简【jiǎn】瑞燕委员发言【yán】时用自制【zhì】的“一【yī】图读懂”，请人【rén】“活动展示”。广州日报【bào】全媒体记者杨耀烨、邱【qiū】伟荣 摄
委员积极举牌争取大会即席发言。
昨日【rì】下午，广州市政协十三【sān】届三次【cì】会【huì】议迎来了备受期【qī】待【dài】的大会发言。3个小时里【lǐ】，30位委【wěi】员积【jī】极发言，内【nèi】容聚焦在经济、民生、城建三大方面。扎实全面的数据、流利诚恳的表述，足【zú】见委员们为广州发【fā】展献计献策【cè】的热情。在【zài】多名【míng】委员【yuán】发言后，主持人随即邀请相关部门【mén】的【de】负责人上台进行【háng】现场回应。市【shì】交通运输局、市【shì】商【shāng】务局等被“点名”上台【tái】。部【bù】门负责人当场【chǎng】回应委员所提的意【yì】见和建议。
今年的大会发【fā】言依旧分【fèn】为【wéi】“预约发言”和【hé】“即席发言”两部分【fèn】。其中【zhōng】“预约发言”环节【jiē】委【wěi】员们都采用PPT上台【tái】演讲【jiǎng】，发言时【shí】间最长有6分钟;而“即席【xí】发言”充【chōng】满【mǎn】激情也不失理性，发言过【guò】后往往是掌声不断【duàn】。
文/广州日报全媒体记【jì】者【zhě】龙锟【kūn】、廖靖文【wén】、罗桦琳、梁超仪、魏丽娜、李【lǐ】波
委员建议：加大智能立体车库建设破停车难
市政协委员【yuán】陈伶俐代【dài】表市政协经济委员会发言，陈伶【líng】俐说：“截【jié】至2018年【nián】6月，广州市籍汽车保有【yǒu】量255万辆。全市【shì】泊位初步估算约为【wéi】200万个，据此推算，广【guǎng】州市车【chē】辆与泊位比【bǐ】接近【jìn】1.28:1，与住建部《城【chéng】市停车设施【shī】规划导则》要求的1:1.9-21：1.3相比【bǐ】存在一【yī】定差距。而【ér】中【zhōng】心【xīn】城区【qū】的【de】车辆与泊位比差距更大【dà】。”
她认【rèn】为，在车【chē】位【wèi】供【gòng】应方【fāng】面，目【mù】前停车用地供应并不足够，立体车库【kù】报建程序过于【yú】繁【fán】杂。“实【shí】施的《广州市【shì】停车场条例【lì】》对新【xīn】建车【chē】位有【yǒu】一定促进【jìn】作用，但是中心城区停车难【nán】现状靠该条例仍然难以解决，中心城【chéng】区并【bìng】没有太多新【xīn】建筑配建更多车位。立体车库【kù】是一个发展方向【xiàng】，但【dàn】是广州没有静态交通专项规划，没有专门【mén】停车【chē】场建设用地的保障细【xì】则。”
陈伶【líng】俐【lì】建议，加大【dà】智能停【tíng】车设【shè】施建【jiàn】设及产业化【huà】发展的协调力度，并且以全市停车【chē】调查大【dà】数据为支撑，尽快编制和实施智能停车设施建设【shè】及产业【yè】化【huà】专【zhuān】项规【guī】划，加快公共停车泊【bó】位和立体智能停【tíng】车设施建【jiàn】设，可以中【zhōng】心【xīn】城区作为率先统筹综合治理停【tíng】车难的试【shì】点区。
部门回应：正编制广州停车场发展专项规划
市交通【tōng】运输局副局【jú】长何东海现场回复陈伶俐委员【yuán】表【biǎo】示【shì】，广州在9-21施行《广州市停车【chē】场条【tiáo】例》，目前【qián】部门正【zhèng】在和市发改委等相关部门联【lián】合，做【zuò】好停车场条【tiáo】例实施后的落【luò】实【shí】工作，进一步提高广州停车智能【néng】化、产【chǎn】业【yè】化水平，努【nǔ】力解决结构性停车难问题。
何东海介【jiè】绍【shào】，目前抓紧【jǐn】四大方【fāng】面的工作：一【yī】是正在【zài】开展全市的停车资【zī】源普查，建立完善基础数据库，在此【cǐ】基础上组织编制【zhì】广州停车场发【fā】展专项规划，规划将明确广州停车场发【fā】展的【de】总体【tǐ】策【cè】略，包括智能停车场的发展【zhǎn】规划，确保停车【chē】场建设与【yǔ】公【gōng】共【gòng】交通【tōng】能【néng】够有【yǒu】效衔接【jiē】；二【èr】是抓紧建设全市停车公共设施综合【hé】信【xìn】息平【píng】台，计划今年内【nèi】建【jiàn】成。整【zhěng】合、发布市内【nèi】各停车场和网【wǎng】络【luò】预约停车平台的所有信息，方便广大市民【mín】查【chá】询和【hé】使用，同时鼓励【lì】共享停车的发展；三是联【lián】同市发改委，在今年拟出台鼓励社会力量【liàng】投资建设公共停车场的办法，在用地【dì】、商业面积、审批【pī】手续【xù】等方【fāng】面争取有【yǒu】较大的突破；四【sì】是【shì】联同相关部门，出台建设立体停车设备的相关办法，这【zhè】在去年十月【yuè】发布的【de】停车场条例中已有所突【tū】破，今年【nián】计划【huá】在审批【pī】手续方面进一步简【jiǎn】化，促进立体停【tíng】车产业的发展。
委员建议:提升广州专业批发市场治理水平
市政协【xié】委员杨再高代表社会科【kē】学界委员【yuán】和广【guǎng】州市政协城建【jiàn】资源【yuán】环境委员会发【fā】言【yán】，他表示，目前专业批【pī】发市场治理存【cún】在四方面问题，一是【shì】“六乱”现象【xiàng】仍较严重，二是交通环境复杂，三是规【guī】范经营管【guǎn】理薄弱，四是利益主【zhǔ】体【tǐ】构【gòu】成复杂。
杨再高建议，要【yào】深入【rù】推进“六乱”现象整【zhěng】治，形成干净整洁平【píng】安有序【xù】的市场环境，同时加强交【jiāo】通环境【jìng】整治【zhì】，提高通行效率和便捷度。
此外还需【xū】要调【diào】整关闭减少低【dī】端存【cún】量，有序搬迁疏解异地高水平发展【zhǎn】，引导转型升级【jí】做强做大。
市商务局：黄沙水产市场搬至芳村东洛围
市商务局副【fù】局长杨勇现场回复杨再高的【de】发【fā】言【yán】，他【tā】表示，专业批发市场为广州的发展作出【chū】了不【bú】少【shǎo】贡献，但同时在环【huán】境卫生、城市交通、消【xiāo】防安【ān】全方面【miàn】也存在【zài】不少问题。
杨【yáng】勇表【biǎo】示，下一【yī】步【bù】市商【shāng】务局将在以下几个方面【miàn】开展工【gōng】作。第一是出台中心【xīn】城区专业批发市场重点区域整治提升方案，推动【dòng】管理治理水平。第二是在产业转型升级【jí】方【fāng】面，挑选一【yī】批市场硬件设施好、行业发展【zhǎn】空间广【guǎng】阔、业态比【bǐ】较新的【de】专业市【shì】场，进行展贸化、国【guó】际化、信息化改造，鼓励商业模式【shì】创新【xīn】，打造【zào】一批示范【fàn】市场。第三在【zài】新建市场【chǎng】方面，对于不符合【hé】在中心城【chéng】区发展的市场，鼓【gǔ】励搬迁改造。希【xī】望通过异【yì】地发【fā】展，打造全新的高水平专业市场。“例【lì】如今年【nián】将与【yǔ】市国土【tǔ】规划一【yī】起，推动黄沙【shā】水产市【shì】场搬【bān】迁到芳【fāng】村东洛围，打【dǎ】造一个全新的高水【shuǐ】平国际化市场【chǎng】。”
杨勇还【hái】提出【chū】，综合整治提升方面【miàn】，会鼓【gǔ】励物业所有【yǒu】者、市场开办方、市【shì】场经营户，以及市场周边的【de】居民代表、政府相关部门代表，共同探索【suǒ】建立协商机制【zhì】，推动【dòng】共【gòng】建共治【zhì】共【gòng】享社会治理格局。
其他建议
“让妈妈放心生娃 百姓放心养娃”
简瑞燕委员继去年后再度争取到发言机【jī】会，继续关【guān】注婴幼儿托育服务【wù】，她自制【zhì】了“一图读【dú】懂”，还请市【shì】政协【xié】委员曾【céng】志伟帮【bāng】忙拿着图展示。她说【shuō】，广州市婴【yīng】幼儿托育服务体系【xì】尚处空白【bái】，供给和需求的矛盾非常突出，行政【zhèng】主体和行政法规的缺失【shī】，导致市【shì】场混乱无【wú】序，政府急需建【jiàn】立【lì】和健全【quán】3岁以下婴幼儿托【tuō】育【yù】服【fú】务体系【xì】。
“广州已经进入老龄化社会，二孩政【zhèng】策之【zhī】后【hòu】，生育意【yì】愿不高，一个重要原因是养育【yù】二孩成本【běn】高【gāo】不【bú】可及。广州【zhōu】的入托率不到5%，南京、上海、四【sì】川等地【dì】，政府已经出台相【xiàng】关【guān】文件，落【luò】地效果也很好，广【guǎng】州仍然空【kōng】白。”为此她感叹：“等了（政策）8年【nián】，小孩都会打酱油了【le】。”简【jiǎn】瑞燕说，目前广【guǎng】州市尚无规范3岁以【yǐ】下婴幼【yòu】儿托育服【fú】务的法规【guī】政策【cè】。
“俗话说3岁【suì】看【kàn】八【bā】十，希望政府尽快成立托幼小组，行业协【xié】会制定相【xiàng】关标准，让妈【mā】妈放心生娃，百姓放心养娃【wá】。”她的发言【yán】结束，引来全场掌声【shēng】。简瑞燕呼吁【yù】政府【fǔ】有关部门加快落实有关文件要求，坚持儿童优先【xiān】发展，以战略的【de】眼光谋划托【tuō】育【yù】事【shì】业的发展。
加大力度建设室内篮球场馆
市政协委员谭国戬发【fā】言说， 2019年国际【jì】篮联篮球世界杯将于广州等8座城市举行。但【dàn】目前仍存在着公共【gòng】篮球运动场地短缺【quē】问【wèn】题严重【chóng】、部分场馆使用【yòng】效率不高、租借费用偏【piān】高等问题。加上广州【zhōu】夏天天气炎热、多雨【yǔ】，开设室【shì】内篮球【qiú】场馆非【fēi】常必要【yào】。他建议，新【xīn】建室内篮球场馆时，应选择市区中条【tiáo】件【jiàn】适宜的【de】社区【qū】，同时完善周边【biān】的【de】交【jiāo】通接驳设施，让广州市民在身边就能【néng】开【kāi】展篮球健身活动。“对于【yú】设【shè】施完好【hǎo】、设备齐【qí】全的学【xué】校与机关单位室【shì】内【nèi】篮【lán】球场馆，建议【yì】可积极地面【miàn】向【xiàng】市民群众【zhòng】开放。”他表示。
建社区配套公共服务设施综合体
市政协委员曹志伟【wěi】代【dài】表广【guǎng】州市政协城建资源环境委员【yuán】会发言。他表示，目【mù】前广【guǎng】州【zhōu】社区配套公共服务设施建设存在一【yī】些问题，譬如各类【lèi】社区配套公【gōng】共服务设施布局较分散、不齐【qí】全，影响【xiǎng】社区【qū】公共服务【wù】功能的发挥。
他认【rèn】为【wéi】，这些问题【tí】的原【yuán】因在于社区【qū】配套公共服务设施由【yóu】不同【tóng】建设单位不【bú】统一地分散配建【jiàn】，且设施规划和建设【shè】滞【zhì】后，广【guǎng】州应在社区配套设施规划【huá】上下足功夫【fū】，整合各类社【shè】区配套设施【shī】，建设【shè】社区配【pèi】套公共服务设【shè】施【shī】综合【hé】体，提升广州【zhōu】市综合城市功能、城市文化综合实力，充分满足社区居民的【de】需要【yào】。
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